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深圳黄金地块闲置调查

2018-10-30 12:02:10

深圳黄金地块闲置调查

本报 陈小瑛 深圳报道

深圳市福田区香蜜湖度假村,如今所剩一块140万平方米的非商品性质用地,在逐步割让开发豪宅、划拨近三十年后,原有的旅游性质已变得名存实亡。

被称为深圳目前一块黄金地遭遇变相闲置的命运,屡次拒绝推向市场后,地块实际拥有者当地政府坐拥土地升值,引发了多方质疑。

《华夏时报》近日以开发商合作名义从香蜜湖度假村公司开发部了解到,政府已在酝酿重新规划,图纸上包括写字楼和住宅等综合用地。但包括国土局和香蜜湖公司人士均对表示,近几年不要指望能拿到这块土地。

命运多舛

位于福田区深南大道香蜜湖北面的香蜜湖度假村,是1982年深圳市政府划拨的旅游综合性用地,由泰国正大集团和深圳国资委下属特发集团合资控股,各占一半股份。

在1982年划拨初达5平方公里有余的土地,红荔路以北的香蜜湖四周,被逐步割让开发成住宅,现在仅剩下原来的三分之一。

据了解,在深圳建特区时,为让城市能自然形成块状、空气流通,在特区内设计了三个通风带,承担着让南面海风送到北面的作用,城中的则是香蜜湖度假村。但在20多年发展中,高楼林立的香蜜湖度假村逐渐失去了“通风带”的意义。

2004年4月,特发和正大同意将香蜜湖度假村东面一块土地面积为93544平方米的地块,以9.5亿元挂牌出让,这就是有名的“九万三”地块,当时该地价在同地段来说属于高价地,但被开发商开发成豪宅和别墅后,这个地块利润大增。

后来,香蜜湖一号旁边26万平米的水榭花都地块也被卖掉开发成豪宅,在看到土地的价值后,给特发和正大集团留下了深刻教训,此后便再没有割地出让过。

据深圳市规划国土委介绍,该地块如今只剩140.4万平方米的非商业性质用地,被红荔西路分割成南北两块,用途仍为旅游及综合用地。

现在仅存游乐项目香蜜湖中国娱乐城,是1985年开业的,当时娱乐设施堪称亚洲乃至世界之,但25年来,老设备从未更新过。其他地块大多变成临时性的停车场、汽车厂等,大部分临时建筑物未办理房地产登记。

但该地块当年是划拨出去的土地,特发集团和正大集团也只是名义上持有,真正的控制权仍然掌握在政府手里。

变相闲置

随着时间推移,这块土地在深圳已属于不可多得的黄金地块,深圳开发商无不对香蜜湖土地垂涎欲滴,但政府咬着土地不放,外来者始终没办法下手。

香蜜湖度假村工作人员告诉,现在员工比游客还多,处于连年亏损状态。“香蜜湖主要靠商铺以及临时性建筑物出租费用养活员工,由于经营太差,股东也不肯再投资,但又不能关闭仅存的一个娱乐项目,如果关闭了就不是旅游地了,每年的审核过不了。”

深圳一开发商人士向表示,如果从闲置土地的概念来讲,这些土地不属于普遍理解的闲置。“政府划拨给企业的土地,一般企业在补交地价后,在不违背规划的情况下,企业可自主建设,但随着土地的明显较快升值,政府对原来划拨出让的土地心存不甘,不会只满足于象征性补交地价。”

“虽然我们也想合作开发,但现在政府不允许。”以希望合作开发名义,从特发集团子公司香蜜湖度假村开发部业务经理庄兴成处了解到,以前有很多地产商来谈过,香港首富李嘉诚看中了香梅路西面的那个练车场,但也没谈拢。

但香蜜湖度假村的现状,确实已经违背原定规划,受到了外界的严重质疑,上述政协委员称:“坐拥黄金地段,不干正经事。”

修改规划?

在国土部牵头的严查闲置土地风口,香蜜湖度假村地块势必要有所作为。

而看到,在《深圳市城市总体规划()》中,香蜜湖地块的规划仍是综合性旅游用地。

“你们就别想打这块地的主意了,这是政府作为长远规划的储备建设用地,现阶段只会维持现状。”深圳市福田区国土局人士告诉《华夏时报》,这块地是福田区惟一的黄金地块,就算开发商以后想要拿这土地,也只能通过公开招拍挂方式拿。

8月18日,在香蜜湖度假村看到,香梅路与红荔路交界处编号的地块上,是深圳规划国土委新盖的土地交易大楼。资料显示,此地块曾修改过原规划。据知情人士透露,这里曾经也是旅游综合用地,政府通过修改规划后总共修建了四栋写字楼。

深圳市土地利用规划收编办公室技术组组长罗平告诉,深圳市总体土地规划是到2020年,由他负责起草,正在报批,还没定下来,他记得已将香蜜湖地块红荔路以南的部分划为可建设用地,具体有没有修改旅游用地的规划暂时还不能透露,如果这次没改,那下一步可能就要等到2020年后才能重新规划。

庄兴成告诉,之前有过一个规划,模型和图纸看起来都很漂亮,规划中有写字楼,也有住宅,还有湖,现在规划部门又在设计新的规划模型,但何时能启动,谁也不知道。

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